Прокуратура разъясняет

Федеральным законом от 26.10.2024 № 358-ФЗ внесен ряд поправок в федеральное законодательство в части условий выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание без учета квоты.

Согласно новым условиям иностранец должен состоять в браке с гражданином РФ не менее 3 лет до дня обращения с заявлением о выдаче такого разрешения или иметь общего ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином РФ.

Аналогичные условия установлены для выдачи иностранному гражданину вида на жительство без получения разрешения на временное проживание.

Разрешение на временное проживание или вид на жительство не выдается либо аннулируется в следующих случаях:

- если брак иностранца с гражданином РФ расторгнут либо признан судом недействительным;

- если иностранный гражданин согласно вступившему в силу решения суда лишен родительских прав или ограничен в них в отношении ребенка, наличие которого послужило основанием выдачи соответствующего разрешения или вида на жительство;

- отмена усыновления такого ребенка;

- сведения о данном иностранном гражданине исключены из записи актов гражданского состояния такого ребенка.

 

Федеральным законом от 09.11.2024 № 381-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, устанавливающие особенности регулирования деятельности работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда.

Под наставничеством в сфере труда понимается оказание одним сотрудником, на основании его письменного согласия по поручению работодателя, помощи другому в овладении навыками работы на производстве или рабочем месте по получаемой профессии (специальности).

Содержание, сроки и форма выполнения такой работы, а также размеры и условия осуществления выплат за наставничество указываются в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.

Работник имеет право досрочно отказаться от наставничества, а работодатель - досрочно отменить поручение осуществления функций наставника, предупредив об этом не менее, чем за 3 рабочих дня.

Поправки вступят в силу с 1 марта 2025 года.

 

Постановлением Правительства РФ от 19.10.2024 № 1396 конкретизировано, что выводы о техническом состоянии дома уполномочены делать исключительно юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации (СРО).

Оценка дома должна проводиться согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенному в действие с 1 мая 2024 года.

Исключение относительно указанного стандарта сделано для многоквартирных домов высотой не более двух этажей. Применение такового не требуется, если к аварийной категории по результатам измерения контролируемого состояния всех доступных для осмотра конструкций отнесено более 50 процентов из них.

При меньших параметрах, но при наличии ряда обстоятельств (локализация дефектов на одном этаже, в одном подъезде, существенный дефект одной конструкции, несущий угрозу обрушения, наличие в доме самовольно переустроенного помещения), международный стандарт обязателен к применению также и для малоэтажных домов.

Кроме того, определено, что заключение специализированной организации, на котором основывается решение межведомственной комиссии о проведении обследования жилого помещения, должно быть заверено подписью специалиста, сведения о котором включены в национальный реестр.

Сведения о членстве в СРО и о включении в национальный реестр можно получить на сайте reestr.nopriz.ru.

Поправки вступили в силу со 2 ноября 2024 года. 

 

Федеральным законом от 14.10.2024 № 342-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих их идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Наказание предусмотрено в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств, которые подлежат уничтожению.

Также ужесточена административная ответственность за повторное управление транспортным средством с указанными нарушениями и предусматривает лишение права управления от одного года до полутора лет.

Поправки обусловлены повышенной степенью общественной опасности указанных противоправных деяний, поскольку их совершение затрудняет либо полностью исключает возможность идентификации принадлежности транспортного средства, создает предпосылки к несоблюдению правил дорожного движения, что, в свою очередь, повышает риск возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями.

Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица военной автомобильной инспекции.

Федеральный закон вступил в силу с 14.10.2024.

 

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2024 № 1423 предусмотрена возможность получения военнослужащими, находящимися в отпуске, амбулаторной медицинской помощи в любой удобной государственной поликлинике.

Необходимость принятия данного постановления обусловлена тем, что ранее военнослужащие в связи с отсутствием у них полисов обязательного медицинского страхования, даже находясь отпуске, должны были обращаться за медицинской помощью только в ведомственные госпитали Минобороны России, которые есть не во всех регионах страны.

Принятый правовой акт будет действовать на время проведения специальной военной операции и позволит повысить доступность медицинской помощи для нуждающихся в ней военнослужащих.

К данной категории относятся лица, имеющие документы, удостоверяющие их личность, и подтверждающие прохождение военной службы в Вооруженных Силах РФ, а также нахождение в отпуске, в том числе по болезни (удостоверение личности военнослужащего Вооруженных Сил РФ (военный билет), и документ о предоставлении отпуска (отпускной билет).

Постановление Правительства РФ вступило в силу с 02.11.2024.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации с февраля 2024 года работодателям запретили увольнять по своей инициативе сотрудников, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте до 16 лет (ребенка инвалида до 18 лет). 

Ранее гарантия действовала, пока ребенку не исполнилось 14 лет.

Исключения - увольнение такого работника в связи с ликвидацией организации, за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (если он имеет дисциплинарное взыскание), за прогул и по другим основаниям, перечисленным в ч. 4 ст. 261 ТК РФ.

Такие же ограничения предусмотрены на увольнение работников, воспитывающих детей до трех лет.

По остальным основаниям, связанным с инициативой администрации, увольнение такого работника запрещено.

Женщину, имеющую ребенка в возрасте до трех лет, работодатель может уволить по любому основанию, которое не относится к его инициативе, например по соглашению сторон или по собственному желанию.

Кроме того, действует общий запрет на увольнение работника по инициативе работодателя в период его отпуска и больничного.

 

Особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, связаны с возрастной спецификой личности, выражающейся в незрелости и неустойчивости психики, в недостаточном самоконтроле, с особенностями восприятия окружающей действительности и отсутствием жизненного опыта, необъективной оценкой как собственных поступков, так и поступков других лиц.

Статьей 20 Уголовного кодекса РФ установлено 2 возрастных предела уголовной ответственности: общий (с 16 лет) и исключительный (с 14 лет). Лица, не достигшие 14 лет, не могут быть привлечены к уголовной ответственности.

К несовершеннолетним применяются лишь отдельные виды наказаний: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы; ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок. Максимальный срок лишения свободы для них – не более 10 лет.

При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

Несовершеннолетие само по себе является смягчающим наказание обстоятельством.

Судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений, в том числе в случаях, когда судимость не снята или не погашена.

Если несовершеннолетний причинил материальный или моральный вред, то к субсидиарному возмещению этого вреда могут привлекаться его родители и иные законные представители.

Кроме того, если совершенное преступление относится к категории небольшой или средней тяжести и в материалах уголовного дела имеются данные о том, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто без применения уголовного наказания, допустимо прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего и применение к нему принудительных мер воспитательного воздействия.

К вышеуказанным мерам относятся предупреждение, передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Также, несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Помещение в такое учреждение применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.

Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

 

Неисполнение обязанностей граждан по воинскому учету, регламентированных статьями 10, 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

В частности, неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, является основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 10 000 до 30 000 рублей.

Уважительными причинами, которые должны быть подтверждены документально, признаются заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

За несообщение гражданином об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ предусмотрен административный штраф в размере от 1000 до 5000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ, несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий, является основанием для наложения административного штрафа в размере от 5000 до 15000 рублей.

Несообщение о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, согласно ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 10000 до 20000 рублей.

Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования в соответствии со статьей 21.6 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 15000 до 25000 рублей.

Поводом для привлечения к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей, является умышленные порча или уничтожение документов воинского учета, повлекшее их утрату.

 

Порядок получения мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг

Право определенных категорий граждан на получение меры социальной поддержки в форме субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления субсидии, источники финансирования этой меры социальной поддержки, а также порядок расчета субсидии установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761.

Право на субсидии имеют:

- пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем за три последних года.

Решения о предоставлении субсидий принимаются уполномоченными органами социальной защиты по месту жительства по заявительному принципу.

 

За высадку несовершеннолетних и инвалидов из общественного транспорта предусмотрена административная и уголовная ответственность

С 2011 года статья 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была дополнена частью 2.1, устанавливающей ответственность за высадку из общественного транспорта (автобуса, трамвая или троллейбуса) несовершеннолетних до 16 лет, следующих без сопровождения лица.

Принудительная высадка детей в возрасте до 16 лет, не подтвердивших оплату проезда, если их проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный проезд, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц, то есть кондукторов и контролеров – от 20 до 30 тысяч рублей.

Если в результате принудительной высадки из общественного транспорта ребенок пострадал, то водителю или должностным лицам может грозить уголовная ответственность.

С 1 сентября 2024 года начали действовать изменения, внесенные Федеральным законом от 12.06.2024 № 134-ФЗ в указанную статью Кодекса об административных правонарушениях, теперь административная ответственность установлена за принудительную высадку из общественного транспорта не только несовершеннолетних детей до 16 лет, но и инвалидов первой группы, следующих без сопровождающего лица.

 

Законодателем внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Федеральным законом от 22.07.2024 № 210-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Согласно поправкам идентификация клиентов - физических лиц не проводится при осуществлении операций по приему платежей по уплате налога, авансовых платежей по налогам, платы за ЖКУ, в том числе пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за ЖКУ, если сумма данных платежей не превышает 60 000 рублей.

Идентификация не будет проводиться при осуществлении клиентом - физическим лицом почтового перевода денежных средств в указанных целях, если сумма денежных средств по такому почтовому переводу не превышает 60 000 рублей.

Кроме этого, законом юрлицам и ИП, отнесенным Банком России к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, предоставлено право обратиться с заявлением о пересмотре высокой степени (уровня) риска в Банк России.

Регулятор обязан рассмотреть указанное заявление, принять соответствующее решение и сообщить о нем заявителю в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявления.

Федеральный закон вступил в силу в июле 2024 года. Нормы, связанные с пересмотром высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, присвоенной Банком России юридическому лицу (ИП), применяются с 1 октября 2024 года.

 

Вступили в силу дополнительные меры по защите граждан от финансовых мошенников

На основании Федерального закона от 24.07.2023 № 369-ФЗ банки обязаны проверять наличие признаков перевода денежных средств без добровольного согласия клиента до момента списания денежных средств, при наличии у них данных, идентифицирующих их как принадлежащие мошенникам.

При выявлении подобных переводов с применением платежной карты, электронных денежных средств или по СБП банк или иная специализированная организация отказывает в выполнении транзакции, связывается с клиентом и разъясняет риски, а также сообщает о возможности совершения повторной операции.

Если клиент настаивает на проведении операции, банк при наличии данных из информационной системы обязан приостановить на 2 дня операции и незамедлительно разъяснить клиенту причины и последствия этой меры.

В случае совершения банком перевода денежных средств без соблюдения предусмотренных правил он обязан полностью возместить клиенту-физлицу сумму операции в течение 30 дней после получения от него заявления.

 

Последствия неуплаты штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления

Статьей 46 Уголовного кодекса РФ в качестве одного из видов наказания предусмотрен штраф.

Осужденный к данной мере без рассрочки обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Если гражданин не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить выплату штрафа на срок до пяти лет в случае подтверждения доводов о невозможности его единовременной уплаты.

Факт уплаты осужденным штрафа, назначенного по приговору суда, подтверждается соответствующей квитанцией.

Наказание в виде штрафа, назначенное вступившим в законную силу приговором суда, исполняется судебными приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного путем возбуждения исполнительного производства на основании выданного соответствующим судом общей юрисдикции исполнительного листа.

Уплата осужденным штрафа, назначенного по приговору суда, является основанием для прекращения исполнительного производства ввиду фактического отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 УИК РФ осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца, признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.

При этом сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа.

Таковыми могут считаться появившиеся после постановления приговора обстоятельства, вследствие которых осужденный объективно лишен возможности уплатить штраф (например, утрата дееспособности, нахождение на лечении в стационарном лечебном учреждении, утрата заработка или имущества вследствие обстоятельств, которые не зависели от лица).

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа судебный пристав-исполнитель направляет в суд, вынесший приговор, представление о его замене другим видом наказания.

При определении вида и срока наказания, которым заменяется штраф, суд принимает во внимание размер назначенного штрафа и той его части, которая не уплачена осужденным.

Производство по представлению судебного пристава-исполнителя прекращается только в случаях уплаты штрафа либо возникновения таких обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему разбирательству (смерть осужденного, отмена обвинительного приговора, изменение обвинительного приговора в части назначения наказания в виде штрафа или размера штрафа.

 

С 1 марта 2025 года будет запрещена продажа энергетиков несовершеннолетним

Запрет направлен на предотвращение воздействия безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на здоровье несовершеннолетних Федеральным законом от 08.08.2024 № 304-ФЗ «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» с 1 марта 2025 года устанавливается запрет продажи безалкогольных тонизирующих (в том числе энергетических) напитков несовершеннолетним на всей территории Российской Федерации.

Под тонизирующими напитками понимаются безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе.

Предусматривается, что в случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем безалкогольных энергетиков совершеннолетия продавец вправе потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст. В ином случае продавец обязан отказать покупателю в продаже таких напитков.

Субъекты Российской Федерации смогут установить ограничения времени и мест продажи таких напитков.

Контроль за соблюдением требований будет осуществлять исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), без проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий.

Наиля Шамигулова, заместитель Белорецкого межрайонного прокурора

Ещё больше новостей – на нашем канале. Читайте нас в Телеграм https://t.me/belrab