Итоги брифинга по вопросам социальной поддержки населения

23 июня в Правительстве Башкортостана прошел онлайн-брифинг заместителя Премьер-министра Правительства РБ – министр семьи, труда и социальной защиты населения Ленары Ивановой по вопросам мер социальной поддержки населения. Спикерами также выступили заместитель министра семьи, труда и социальной защиты населения РБ Фанур Шайхисламов, заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства РБ Марат Шангареев, руководитель Республиканского центра социальной поддержки населения Николай Калмацкий.Рассмотрены самые актуальные вопросы на сегодняшний день - это поддержка безработных граждан в части изменения размеров и периодов выплат пособий по безработице, а также изменение размеров ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг.По словам вице-премьера, по состоянию на 23 июня численность безработных граждан с начала года выросла почти в 4,5 раза (на 62 824 чел.) и составила 81 083 человек (на 1 января 2020 года – 18 259).В центры занятости населения республики с 1 апреля 2020 года поступило более 87 тыс. заявлений (87 045) на предоставление государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и принятие решения о признании их безработными, из которых 67% поступило через портал «Работа в России», 17% – через МФЦ (обращаются граждане не имеющие доступ к Интернету), 16% – через интерактивный портал службы занятости населения (с 6 по 17 апреля осуществлялся прием заявлений).С 1 апреля 2020 года признано безработными 70 634 гражданина. Таким образом, только 35% признанных безработными граждан потеряли работу в период пандемии нового коронавируса, то есть после 1 марта, когда многие предприятия вынуждены были заморозить работу.45% обратившихся не работали год и дольше или не имели официального места работы и, вероятнее всего, решили получить статус безработного после увеличения размера пособия по безработице и появления возможности подачи заявления на получение пособия по безработице из дома. Причём, эта ситуация характерна для многих регионов вне зависимости от их экономического положения.В республике почти 75 тыс. человек (74 728) получают пособие по безработице, из них 50% получают пособие по безработице в минимальном размере (январь-апрель – 1725 руб., май-июль - 5175 руб.), 30% (24 тыс. человек) – безработные граждане, имеющие несовершеннолетних детей.12 тысячам безработных граждан (12004), уволенным с 1 марта, пособие по безработице выплачено в увеличенном размере с учетом доплат на 18 тысяч детей (18121), выплачено доплат на детей – 59,6 млн рублей.Также 20,3 тысячам безработных граждан, уволенных с 1 марта выплачено пособие по безработице в максимальном размере (13949,5 рублей в месяц), объем выплаченных средств - 285 млн рублей.В соответствии с опубликованным 13 июня 2020 постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2020 года № 844 центры занятости ведут работу по перерасчету размеров и изменению сроков выплаты пособия по безработице гражданам, которые признаны в установленном порядке безработными.Более подробно на конкретных примерах об изменениях рассказал заместитель министра семьи, труда и социальной защиты населения РБ Фанур Шайхисламов.Согласно указанному постановлению в период с 1 мая по 31 июля пособие по безработице, назначаемое безработным гражданам в размере его минимальной величины 1725 рублей увеличивается до 5 175 рублей (в РФ - 4500 рублей) на период выплаты, приходящийся на эти месяцы.Пример: Гражданин признан безработным 10 марта 2020 года с выплатой пособия по безработице в размере 1725 рублей в месяцс 10 марта по 9 июня 2020 года. После вступления в силу постановления (13 июня) безработному гражданину на период с 1 мая по 9 июня пособие по безработице устанавливается в размере 5175 рублей. Делается соответствующий перерасчет выплаченного пособия за прошедший период после 1 мая 2020 года.Пример: Гражданин признан безработным 4 мая 2020 года с выплатой пособия по безработице в размере 1725 рублей в месяцс 4 мая по 3 августа 2020 года. После вступления в силу постановления безработному гражданину на период с 4 мая по 31 июля пособие по безработице устанавливается в размере 5175 рублей, а с 1 августа по 3 августа выплачивается из расчета 1725 рублей. За прошедший период после 1 мая 2020 года делается соответствующий перерасчет.Также изменения коснулись индивидуальных предпринимателей, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 годп и признанных безработными. Со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации № 844 (с 13 июня 2020 г.) пособие по безработице устанавливается в размере 13949,5 рублей (в РФ – 12130 рублей) на срок, не превышающий трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020 года.Пример: Бывший индивидуальный предприниматель признан в установленном порядке безработным 4 апреля 2020 года с выплатой пособия по безработице размере 1725 рублей в месяц с 4 апреляпо 3 июля. После вступления в силу постановления безработному гражданину с 1 мая по 12 июня пособие по безработице устанавливается в размере 5175 рублей, а с 13 июня по 3 июля - в размере 13949,5 рублей.Пример: Бывший индивидуальный предприниматель признан в установленном порядке безработным 10 марта 2020 года с выплатой пособия по безработице размере 1725 рублей в месяц с 10 марта по 9 июня 2020 года. После вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации № 844 безработному гражданину с 1 мая по 9 июня пособие по безработице устанавливается в размере 5175 рублей. За прошедший период после 1 мая 2020 года делается соответствующий перерасчет.В указанных примерах показывается, что размер пособия зависит от даты обращения в центр занятости.Следующая категория – это все граждане, признанные в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице с 1 июня по 31 августа 2020 года увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей.Ранее указанная мера поддержки распространялась только на граждан, уволенных после 1 марта 2020 года.И четвертая категория – это безработные граждане, состоящие на регистрационном учете в центре занятости и утратившие после 1 марта 2020 года право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты. Со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации № 844 (с 13 июня 2020 г.) период выплаты пособия по безработице продлевается (возобновляется) на срок, не превышающий трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020 года. Размер пособия по безработице в период продления (возобновления) определяется на дату окончания периода его выплаты.Пример: Гражданин признан безработным 10 марта 2020 года с выплатой пособия по безработице в размере 1725 рублей в месяц с 10 марта по 9 июня. После вступления в силу постановления безработному гражданину на период с 1 мая по 9 июня пособие по безработице устанавливается в размере 5175 рублей. С 13 июня 2020 года ему на 3 месяца продлевается период выплаты пособия по безработице: с 13 июня по 12 сентября - в размере 5175 рублей.Пример: Бывший индивидуальный предприниматель признан в установленном порядке безработным 10 мая 2020 года с выплатой пособия по безработице в размере 1725 рублей в месяц с 10 мая по 9 августа. После вступления в силу постановления безработному гражданину на период с 10 мая по 12 июня пособие по безработице устанавливается в размере 5175 рублей, с 13 июня по 9 августа в размере 13949,5 рублей, далее ему с 10 августа по 30 сентября продлевается период выплаты пособия по безработице в размере 13949,5 рублей в месяц.На вопрос, почему в прошлом месяце сумма пособия была больше, а в этом уже меньше, Фанур Шайхисламов ответил так: пособие начисляется по дням, т.е. зависит от количества дней в месяце.Следующую проблему, которую осветили в ходе брифинга – это размер ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг.Заместитель министра ЖКХ РБ Марат Шангареев пояснил, что с 2019 года республика перешла на новую систему оплаты коммунальных услуг (оплата отопления), которая рассчитывается теперь по новым стандартам в отопительный и межотопительный период – в отопительный период, начиная с октября по май размер платы за коммунальные услуги выше, нежели в межотопительный период. Соответственно и расчет ежемесячной денежной компенсации привязан к этим стандартам, поэтому в летний период граждане получили выплаты в меньшем размере, потому что в летний период они за отопление не платят.– Почему настолько существенно уменьшился размер выплаты?– Потому что сумма за отопление составляет основную сумму платежа за коммунальные услуги (примерно треть). Можно посмотреть квитанции по оплате ЖКУ и убедиться в этом.Многие спрашивают, почему тем, кто отапливает помещение дровами, тоже снизили выплаты.– Здесь пошли по единому принципу. Все нормативы по центральному отоплению и дровяному отоплению были пересчитаны на коэффициент 1,8. И соответственно, те, кто отапливает дровами в зимний период, получает больше, в летние месяцы меньше. То же самое по газовому отоплению. В целом за год у человека ничего не изменилось, кроме как изменения на величину роста тарифа на 4 процента, который происходит ежегодно, начиная с 1 июля. Стандарты расчета имеются в открытом доступе, все желающие при необходимости могут с ними ознакомиться. Стандарт рассчитывается для каждого поселения, в него включается весь набор коммунальных услуг.Николай Калмацкий объяснил алгоритм расчета ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг.В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.07.2019г. № 447 «О республиканских стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Республики Башкортостан на 2019 год и первое полугодие 2020 года» с 1 июня 2020 года при расчете размеров субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг применяются стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в межотопительный период.Стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на данный период установлены в меньших размерах, в связи с чем размеры субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг были уменьшены.Так, например, стандарты стоимости ЖКУ, установленные в городе Уфа для многоквартирных домов свыше 6 этажей были снижены на 37-44 % в зависимости от количества совместно проживающих членов семьи. Так в абсолютном выражении такое снижение в городе Уфа при составе семьи 3 и более человек, составило 1117,87 рублей. В среднем по республике это снижение составило 38-45 %.В начале 2020 года в связи с переходом на новую схему оплаты по коммунальной услуге отопление 8/12, были пересчитаны размеры ЕДК 494 907 льготников (с учетом членов семей 631 943) получающих данную выплату. Новые размеры были выплачены в феврале марте 2020 года, с доплатой за прошлое время с 25.09.2019 года, то есть с начала прошлого отопительного сезона.Средний размер увеличения ЕДК составил в г. Уфа 280,52 руб. в месяц, по республике данный показатель колебался в диапазоне от 267,96 руб. до 322,16 руб. в зависимости от муниципального образования в котором применяется соответствующая схема оплаты за отопление. Рост размера составил в среднем 20 % к его уровню до перехода на оплату только в отопительный период, то есть в осенне-весеннем отопительном периоде льготник получал дополнительно 1,6 (8 месяцев * 20 %) месячного размера ЕДК до его повышения. Если уменьшение размера ЕДК в течение 4 месяцев межотопительного периода на 40 % - как недополученная сумма, то выйдем на те же 1,6 (4 месяца * 40%) месячного размера ЕДК. То есть в среднем в год уровень поддержки граждан не меняется, так как увеличение выплат в отопительный период соразмерно их снижению в межотопительный период.Николай Калмацкий обратил внимание жителей, что с 1 июля республика переходит на новый механизм расчета размеров ЕДК, по фактическим расходам граждан на оплату ЖКУ. Таким образом, размер ЕДК будет для каждого льготника индивидуальным, с учетом его потребления коммунальных ресурсов за отчетный месяц. В настоящее время завершается работа по организации информационного взаимодействия в электронном виде со всеми поставщиками ЖКУ республики. В июле размеры ЕДК будут установлены с учетом расходов по оплате ЖКУ граждан за май 2020 года. Компенсации в соответствии с федеральным и региональным законодательством подлежат расходы, которые не превышают установленных нормативов потребления коммунальных услуг, там, где такие нормативы применяются.Фанур Шайхисламов, призвал принять участие в реализации адресной социальной помощи на основании социального контракта, которая предоставляется отдельным категориям малоимущих граждан. Выгодные условия контракта могут стать реальной поддержкой при организации собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности, в содействии в прохождении профессионального обучения по направлению органов службы занятости в целях дальнейшего трудоустройства.В заключении Ленара Иванова подчеркнула, республикой ведется активная политика, и меры поддержки населения не могут быть сосредоточены только в прямых выплатах.По информации пресс-службы Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ